3 февраля 2009 года в Москве Президентами Республики Беларусь и Российской Федерации на заседании Высшего Госсовета Союзного государства было подписано «Соглашение между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о совместной охране внешней границы Союзного государства в воздушном пространстве и создании Единой региональной системы противовоздушной обороны Республики Беларусь» (далее – Соглашение).

Подписанию Соглашения предшествовала большая работа в области совершенствования нормативной и правовой базы по обеспечению безопасности в воздушном пространстве в Восточноевропейском регионе коллективной безопасности.
Объективной предпосылкой его разработки явилась все более возрастающая угроза терроризма, которая обрела формы главной мировой проблемы. Это потребовало не только пересмотра взглядов на обеспечение национальной безопасности, но и объединения усилий в противодействии данному явлению.

Возникла объективная потребность в обнаружении воздушных объектов на максимальном удалении от границы воздушного пространства государства, их своевременному опознаванию и оперативному приведению в готовность к применению дежурных сил по противовоздушной обороне.
Это явилось главной предпосылкой для подписания 25 февраля 1994 г. было Соглашения между Министерством обороны Республики Беларусь и Министерством обороны Российской Федерации о порядке взаимодействия дежурных сил и средств противовоздушной обороны.

Данный документ наметил общие подходы к осуществлению взаимодействия Военно-воздушных сил и войск противовоздушной обороны Вооруженных Сил Республики Беларусь и Военно-воздушных сил Российской Федерации и явился основой для развития сотрудничества двух государств в области охраны их воздушных границ.

В его развитие 9 декабря 1995 года был подписан «Протокол договоренности по вопросам подготовки и организации совместного боевого дежурства по противовоздушной обороне сил и средств ПВО Республики Беларусь, сил и средств ПВО Российской Федерации в составе объединенной системы противовоздушной обороны государств-участников СНГ».

С 1 апреля 1996 года Войска ПВО Республики Беларусь и Российской Федерации приступили к совместному боевому дежурству по противовоздушной обороне.

В течение 1997 – 1999 г.г. основные усилия военных ведомств двух государств были направлены на создание соответствующей нормативной правовой базы. И уже в 2000 году сторонами был разработан проект Соглашения между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о совместной охране границы Союзного государства в воздушном пространстве и создании Единой региональной системы противовоздушной обороны Республики Беларусь и Российской Федерации.

С этого момента начата детальная разработка боевого состава ЕРС ПВО, механизма функционирования, вопросов обеспечения, взаимодействия и управления.

В 2003 г. проект Соглашения был одобрен Государственным секретариатом Совета Безопасности Российской Федерации.
С этого времени в Республике Беларусь и в Российской Федерации начался процесс внутригосударственного согласования проекта Соглашения.

20 апреля 2005 г. на совместной Коллегии министерств обороны Республики Беларусь и Российской Федерации был разработан перечень практических мероприятий по созданию ЕРС ПВО.

В течение 2005 – 2008 годов осуществлялась техническая доработка Соглашения и приведение его в соответствие со складывающейся военно-политической обстановкой, достижениями в развитии современных вооружения и военной техники, направленностью экономического развития двух стран.

Главной задачей ЕРС ПВО является создание единой группировки сил и средств ПВО Республики Беларусь и Российской Федерации в целях совместной охраны воздушных границ Союзного государства.

ЕРС ПВО возглавляет командующий, который назначается на эту должность Президентом Республики Беларусь и Президентом Российской Федерации по представлению министров обороны Сторон.

В состав ЕРС ПВО включены: силы и средства противовоздушной обороны ВВС и войск ПВО Вооруженных Сил Республики Беларусь; силы и средства противовоздушной обороны двух объединений Военно-воздушных сил, а также часть сил и средств из состава Балтийского флота Вооруженных Сил Российской Федерации.
В боевой состав ЕРС ПВО вошли авиационные части, значительная группировка зенитно-ракетных войск, части и подразделения радиотехнических войск, радиоэлектронной борьбы.

Задачи, решаемые ЕРС ПВО:
охрана и защита внешней границы Союзного государства в воздушном пространстве;
контроль за соблюдением правил использования воздушного пространства Сторон в регионе;
принуждение воздушных судов, выполняющих полеты с нарушением установленных правил, к прекращению нарушений или пресечение таких полетов;
осуществление радиолокационного контроля и передача органам организации воздушного движения Сторон данных о движении воздушных судов и других материальных объектов в случаях, предусмотренных правилами использования воздушного пространства Сторон, а также оказание помощи воздушным судам в случае возникновения в полете форс-мажорных обстоятельств;
осуществление взаимодействия с войсками (силами), входящими в состав объединенной системы противовоздушной обороны
государств – участников Содружества Независимых Государств.

В рамках реализации положений Соглашения предусматривается организация совместной подготовки специалистов в ВВУЗах как Российской Федерации, так и Республики Беларусь.

Подписание и реализация Соглашения и создание ЕРС ПВО позволяет существенно снизить уровень современных угроз в отношении субъектов Союзного государства, повысить безопасность и способность противодействовать современному мировому терроризму, обеспечить неприкосновенность государственных границ в воздушном пространстве.