Указ Президента Республики Беларусь от 9 марта 2009 г. № 123 ”О некоторых мерах по стимулированию инновационной деятельности в Республике Беларусь“ Печать E-mail
30.07.09 10:53
То для чего Д.А.Медведев прервал отпуска членов Совета Федерации и Госдумы, президент Беларуси сделал еще в марте 2009 года.
     Как известно, президент Д.А.Медведев отозвал из отпуска сенаторов для принятия проекта закона по созданию при российских вузах малых инновационных предприятий.
     Насколько этот закон будет работоспособнее по сравнению с аналогичным, но ранее вышедшим Указом Президента Республики Беларусь от 9 марта 2009 г. № 123 ”О некоторых мерах по стимулированию инновационной деятельности в Республике Беларусь“ можно будет судить только после принятия и опубликования российского закона.
     Указ Президента Республики Беларусь от 9 марта 2009 г. № 123 ”О некоторых мерах по стимулированию инновационной деятельности в Республике Беларусь“ Данным Указом устанавливаются дополнительные меры, направленные на стимулирование отечественных разработчиков и производителей к созданию и внедрению новой высокотехнологичной продукции, основанной на результатах научно-исследовательских опытно-конструкторских и опытно-технологических работ (далее – НИОК(Т)Р).
     Так, в целях стимулирования введения в хозяйственный оборот объектов интеллектуальной собственности, привлечения инвестиций в сферу науки и высокотехнологичного производства, научным учреждениям и вузам Беларуси с согласия вышестоящих органов в течение трех лет с момента вступления Указа в силу предоставляется право создавать унитарные предприятия, основным видом деятельности которых должно быть выполнение НИОК(Т)Р либо производство высокотехнологичных товаров (работ, услуг).
     Эта мера направлена на стимулирование вовлечения труда работников сферы науки и образования в деятельность инновационных организаций, повышение их заинтересованности во внедрении результатов НИОК(Т)Р путем создания новых предприятий.
     Указом вводится в оборот термин ”высокотехнологичные товары (работы, услуги)“. К высокотехнологичным отнесены товары (работы, услуги), производимые (осуществляемые) на основе новых и высоких технологий и (или) с использованием высокотехнологичных производств, прошедших в установленном законодательством порядке государственную научно-техническую экспертизу.
     В отношении юридических лиц при осуществлении научной и научно-технической и инновационной деятельности Указом предусматриваются косвенные меры стимулирования инновационной деятельности.
     Так, инновационным организациям при разработке и производстве высокотехнологичных товаров (работ, услуг) в течение двух лет с момента постановки на производство таких товаров предоставляется право самостоятельно определять:
• условия, объемы, виды закупаемого сырья, комплектующих и материалов, а также условия реализации произведенных высокотехнологичных товаров (работ, услуг);
• цены (тарифы) на высокотехнологичные товары и услуги собственного производства;
• поставщиков и покупателей высокотехнологичных товаров и услуг.
     Данные меры направлены на ускорение производства и реализации высокотехнологичных товаров (работ, услуг), повышение экономической эффективности их производства, заинтересованности юридических лиц в таком производстве, а также уменьшение административных ограничений (дебюрократизацию).
     В качестве прямых мер стимулирования Указом предусмотрено, что юридические лица в части реализации НИОК(Т)Р, зарегистрированных в государственном реестре НИОК(Т)Р, освобождаются от исчисления и уплаты сбора в республиканский фонд поддержки производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия и аграрной науки, а также от обязательной продажи иностранной валюты.
Также предоставляется право организациям, осуществляющим выпуск продукции с использованием результатов НИОК(Т)Р, в течение 3 лет с момента начала производства такой продукции отчислять до 2 процентов выручки от ее реализации исполнителям НИОК(Т)Р с отнесением данных отчислений на себестоимость продукции.
     Реализация данного права организациями–производителями будет подтверждать качественность выполненных НИОК(Т)Р. Возможность таких выплат значительно повысит заинтересованность разработчиков к более тесному и плодотворному сотрудничеству с промышленными предприятиями.
     Значительная часть полученных средств будет использована при выполнении НИОК(Т)Р и их софинансировании, на приобретение оборудования и развитие материально-технической базы научных организаций.
     При этом внесение изменений в Указ Президента Республики Беларусь от 4 апреля 2006 г. № 202 ”Об освобождении от обложения ввозными таможенными пошлинами и налогом на добавленную стоимость товаров, предназначенных для обеспечения научной, научно-исследовательской и инновационной деятельности“ предусматривает освобождение от обложения ввозными таможенными пошлинами и НДС ввозимых оборудования и приборов, предназначенных для выполнения всех НИОК(Т)Р.
     Меры стимулирования, предусмотренные в Указе, соответствуют международной практике стимулирования научной и инновационной деятельности, будут способствовать повышению качества выполнения научных и научно-технических работ, ускорению темпов создания, освоения и внедрения в производство новой наукоемкой продукции, повышению ее конкурентоспособности на международном рынке, обеспечению технологического и технического роста организаций.